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第 10 章 / 共 12 章

第十章 · 主权大游行

第九章里,波罗的海三国用「恢复独立」的逻辑冲了出去。这套逻辑别的共和国学不了——它们没有1940年前的独立国家可恢复。但1990年,它们找到了一条自己的路:不喊独立,先喊主权——「我们共和国的法律,在我们自己的土地上高于联盟法律」。这句话听起来像技术调整,实际上是撬开苏联的万能杠杆。史称「主权大游行」。

为什么「主权」比「独立」更致命

「独立」是个开关:要么宣布,要么没宣布,宣布了就是摊牌。而「主权宣言」是个旋钮,可以慢慢拧:

每一步都披着「在苏联框架内调整关系」的外衣,莫斯科想镇压都找不着罪名——人家没说要走啊,只是「深化联邦改革」。等前三步走完,独立就只剩一个盖章仪式了。

时间表说明一切:1990年一年之内,十五个加盟共和国全部通过了主权宣言或独立宣言,无一例外。跑在前面的不只是反俄的共和国——乌兹别克、哈萨克这些中亚共和国也宣了。这不是民族主义大起义,这是更普遍的东西:加盟共和国的当权者们集体发现,「主权」是把中央的权力就地变成自己权力的炼金术。

最致命的一步:俄罗斯自己也宣了

主权大游行里最反常的演员,是俄罗斯联邦自己。

前面八章讲过,苏俄(俄罗斯联邦)和苏联在普通人嘴里几乎是同义词——克里姆林宫既是联盟的首脑机关,也替俄罗斯管事,俄罗斯连一套自己的中央机构都懒得设全。苏联这台机器,发动机舱就装在俄罗斯这块板上。按常理,俄罗斯应该是联盟最坚定的守护者。

1990年6月12日,俄罗斯联邦人民代表大会通过《国家主权宣言》。它的总统叶利钦(1991年6月当选)拿着这份宣言干了三件事:

  1. 宣布俄罗斯法律高于联盟法律——包括联盟宪法;
  2. 宣布俄罗斯的财政、资源归俄罗斯支配,随后大幅削减对中央财政的上缴;
  3. 把俄罗斯境内的联盟机构(电台、出版社、企业)成批「接管」为俄罗斯所有。

这下问题大了。乌克兰宣布主权,莫斯科断的是乌克兰的粮;俄罗斯宣布主权,断的是莫斯科自己的粮。苏联中央财政的大头来自俄罗斯上缴——俄罗斯一掐,联盟政府连公务员工资都发不出。叶利钦不需要宣布俄罗斯「独立」这么别扭的事(从哪儿独立?从自己吗?),他只需要让苏联这台机器没油、没电、没预算。

把苏联想成一栋十五户人家合住的大楼,俄罗斯是那个交整栋楼九成物业费的业主。其他十四户宣布「我家的事物业管不着」时,大楼还能撑;等俄罗斯自己宣布「物业费我不交了,楼道里的发电机也归我了」,大楼就只剩拆伙一条路。

戈尔巴乔夫的最后方案:换个条约

面对大游行,戈尔巴乔夫的对策是「新联盟条约」:既然旧联盟散了架,就重新谈一个——把苏联改成主权共和国的松散联邦,外交国防共管,其余权力下放。1991年3月17日的全民公投里(九个共和国参加,波罗的海三国和格鲁吉亚、亚美尼亚、摩尔多瓦抵制),多数投票者赞成「保留一个革新后的联盟」。新条约定于1991年8月20日签署,俄罗斯、哈萨克等率先签字。

历史在8月19日拐了弯。签约前一天,副总统亚纳耶夫、克格勃主席克留奇科夫、国防部长亚佐夫等八人组成「紧急状态委员会」,趁戈尔巴乔夫在克里米亚休假宣布他「因病不能履职」——软禁总统、坦克开进莫斯科,要保住旧联盟。

政变三天就垮了,垮得很难看:委员会连逮捕叶利钦的决心都没下;叶利钦爬上白宫(俄罗斯政府大楼)前的坦克演讲,军队倒戈,市民上街。8月21日,委员会成员束手就擒。

政变的后果恰恰是它想阻止的事,而且加了速:

到1991年12月初,苏联已经名存实亡:十五个共和国十四家宣了独立,没宣的俄罗斯早把一切实权接管了。剩下的只有一个法律问题:这个国家还剩最后一口气,谁来拔管、怎么拔?

答案发生在白俄罗斯森林里的一栋别墅,那是下一章。

十五个共和国 · 王建硕
费曼式写法 · 由多个 AI 代理撰写与互相审校